取保候审，是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施。在我国，指人民法院、人民检察院或公安机关责令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保证人或者交纳保证金，保证随传随到的强制措施。由公安机关执行。对取保候审的期限在司法实践中存在两种不同理解。
　　一种观点认为，这条规定是公安 机关、人民检察院、人民法院各自适用的期限。
　　另一种观点认为是对同一犯罪嫌疑人而言 的。《刑事诉讼法》实施后，公安机关、人民检察院、人民法院也分别对取保候审的期限 作了规定。
　　公安部的《公安机关办理刑事案件程序规定》第 92 条和第 103 条规定，取保 候审最长期限不超过 12 个月。最高人民检察院制定的《人民检察院实施〈中华人民共和 国刑事诉讼法〉规则 试行 》第 56 条和第 70 条规定，公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候 审，案件移送人民检察院审查起诉后，对于需要继续取保候审的，人民检察院应当依法对 犯罪嫌疑人办理取保候审手续，取保候审的期限应当重新计算并告知犯罪嫌疑人。同样， 最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第 75 条也规 定：“人民检察院、公安机关已对犯罪嫌疑人取保候审的，案件起诉到人民法院后，人民 法院对于符合取保候审条件的，应当依法对被告人重新办理取保候审手续，取保候审的期 限重新计算。”从上述规定来看，刑诉法第 58 条规定的是三机关各自的适用期限，这对 各自的办案提供了充足的时间，但笔者认为三机关的规定存在明显不当。
　　首先从法理上分析。《刑事诉讼法》第 58 条规定取保候审不得超过 12 个月，因考虑 到实践中情况复杂，规定的比较笼统，并没有具体对每个机关可以取保候审的最长期限进 行规定。但对于这样的法律条文，从法律解释原理上讲，应当选择有利于犯罪嫌疑人、被 告人的解释。即应当理解为在整个刑事诉讼过程中，包括公安机关的侦查、人民检察院的 审查起诉和人民法院的审判过程中，三机关的累计取保候审期限最长不超过 12 个月。然 而三机关的解释却没有遵循这一法律解释原理。
　　其次从强制措施的强度分析。《刑事诉讼法》规定的强制措施依次是拘传、取保候审、 监视居住、拘留、逮捕。取保候审属强度较轻的强制措施。在目前我国羁押期限与办案期 限合一的情况下，《刑事诉讼法》规定，公安机关的最长拘留期是 37 天，逮捕后的侦查 期最长是 6 个月，检察机关审查起诉的最长期限是 1 个半月，人民法院审理最长期限是 2 个半月。由此可以得出，重大刑事案件的办案周期也不超过 12 个月，作为判处 3 年以下 有期徒刑、拘役、管制的轻罪案件办案周期更不能超过 12 个月，故《刑事诉讼法》规定 的作为强度较轻的取保候审期限不超过 12。
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